[Envel]

Ограничение есть, но только в Starter Edition.
Может вам попробовать обратиться к другим программам-оболочкам, отличным от Explorer, которые дают возможность использовать несколько виртуальных рабочих столов? Этой очень нужно возможности в Windows почему-то никак не добавляют, хотя во всех оболочках для *nix-подобный систем она есть с незапамятных времен. Причина, конечно, кроется в сфере применения Windows, на которую рассчитывал разработчик (не более 2-5 открытых одновременно окон).
Почитайте здесь: http://www.thg.ru/software/20051001/index.html (в частности о virtualwin).
А вот сама программа: http://virtuawin.sourceforge.net/ (это, правда, не замена explorer, а просто надстройка).