[Altaranenco]

Но как тогда быть с распространяемыми MS инструментами и НАСТОЙЧИВЫМИ рекомендациями партнерам MS использовать Win RE для предоставления дополнительных сервисов/уменьшения времени/затрат на поддержку конечных клиентов ?

Возможно здесь ключевая идея, что образ предоставляется конечным пользователям, т.е. тем у которых уже есть лицензия.