[Unter]

может попробывать так-же, как ntldr копируется?

Не срабатывает - пробовал. Копирует в корень диска.

Добавлено:
Ради проверки решил попробовать еще раз. Если в секциии [SystemPartitionFiles] указать 7za,"\111\", ругается:

Отсутствующее или неправильное значение в информационном файле установки(.sif):
Значение 0 в строке секции [SourceDisksFiles] для параметра 7za.

Использовались следующие значения(по очереди):
7za.exe = 1,,,,,,,2,0,0
7za.exe = 1,,,,,,,2,3
7za.exe = 1,,,,,,3_,2,0,0
7za.exe = 1,,,,,,3_,2,3
Если в секциии [SystemPartitionFiles] указать 7za,"\" - копирует в корень.
7za сжат.

А чем конкретно не устраивают $OEM$ папки?

Первое и самое главное необходимость оставить режим востановления и апдейта.

С Unattend это другой вариант и он имеется, но хотелось бы иметь, что то более универсальное.
Идея возникла в период иследования пакетов Bashrata и Boa Soft по интеграции драйверов, когда выяснилось, что без фейк сетапа можно обойтись если использовать вызов батника из [DetachedProgram], тогда, если не ипользовать Unattend, функционал остается почти полный, разве что пропускаются стадии локальных и сетевых установок, но это дело поправимое. Вот я и подумал может кто знает не оставил Microsoft еще каких нибудь лазеек, тогда можно было бы еще более интересные вещи делать.