Art_Money,
Сам начал сталкиваться с этим после anniversary update. В сети полно тем с похожими симптомами, но решения пока нет, как нет и точной закономерности, когда это происходит. Некоторые инсайдеры пишут, что у них исправили это, но на стабильных версиях, судя по всему, все так же. Единственное, что могу предложить от себя - это
workaround.
Хотя, возможно, что у вас другой случай. Тогда рекомендую воспользоваться функцией прицела из Process Explorer: перетащить прицел на всплывшую панель и посмотреть, что покажет PE.
Скажите, а если перезапустить процесс explorer.exe в том же Process Explorer - Restart, перестает ли панель всплывать в полно экранном режиме приложений??