[2contras]

gannet, нет, без всякой перезагрузки. Просто переключение (тыканье мышкой) на экране приветствия между аватарами двух пользователей с разными языковыми настройками приводит к немедленному копированию настроек выбранного пользователя в HKU\.DEFAULT. У пользователей нет админских прав. Политика сто процентов применена корректно - я вижу это как в реестре, так и через Policy Results. На версиях 1507/1511 политика работает корректно - языковые и клавиатурные предпочтения из профиля пользователя в HKU\.DEFAULT не попадают.