[Charg]

Проверил у этой папки Effective Permissions для User_1, Все кроме Full Control и еще двух типов доступа, типа Read Permissions. иными словами ничего не должно препятствовать доступу »

Сам же себе противоречишь.
У пользователя не разрешено "read permission" (что можно примерно перевести как "считывать разрешения"). Соответственно этот пользователь не может знать что ему разрешено, т.к. он не может получить доступ к списку разрешений => access denied.
Поставь галку read permission - allow, и всё будет (должно) работать.