[3-man]

проблема решена.
что нужно было сделать:
1. включить службу доступа к файлам и принтерам на интерфейсе 2.2.2.1
2. включить на всех системах dhcp-клиент для регистрации имен в dns (чтобы пинг из разных сетей проходил и по именам тоже)
3. включить службу rras на сервере с простой маршрутизацией (маршруты прописывать не нужно)
4. на всех системах кроме сервера rras указать маршрут в другую сеть (если маршрут будет только с одной стороны, то пинг не пройдет) route add -p 2.2.2.0 mask 255.255.255.0 1.1.1.1 и во второй сети route add -p 1.1.1.0 mask 255.255.255.0 2.2.2.1

p.s. dns у каждой сети свой