[Iska]

Пакетные файлы это cmd и bat? »

Да.

Почему именно в 866? »

Так решила Microsoft, что кодовая страница в DOS для СССР будет cp866 (Альтернативная кодировка — Википедия). В командной строке Windows кодовая страница осталась той же (несмотря на то, что для самой Windows умолчальная кодовая страница — 1251).

Почему "никаких"? »

Если пакетный файл сохранён в кодовой странице OEM/866 — смена кодовой страницы не требуется.

И почему мой не нуждается? »

Потому что он превосходно будет работать и без смены кодовой страницы. Главное — сохранить его в OEM/866.

То есть по сути Вы считаете указание кодировки просто лишней операцией и в этом всё дело? »

У Вас получается аж две лишних операции — пакетный файл в кодировке ANSI/1251 и требующаяся из-за этого смена кодовой страницы в нём.