[Dementei]

В итоге создал Group4, скопировал туда нужные ярлыки. В чем прикол desktop.ini там сам создался с нужными записями.
Поставил в св-вах запуск от имени админа и скопировал (ярлыки без desktop.ini) обратно с заменой. Стало все на русском.
Кроме
04 - Disk Management. При этом он у меня и в проводнике с таким именем, но почему-то в меню как Управление дисками.

04 - Disk Management.lnk=@%SystemRoot%\system32\twinui.dll,-10908

Не считывается перевод из этой библиотеки. Может ошибка... т.к. если вставить строчку от другого пункта, но этот ярлык без проблем меняет название.

А вообще походу после установки этой галки надо было перезапустить проводник и все. Но баг именно с этой записью так и остается.