[ruslan...]

alex77788,

Какие полномочия ? Честное слово... Вы хоть ради приличия почитали бы по ссылкам дальше.

Ознакомьтесь, что такое Windows RE в Windows 7 . При загрузке F8 > Устранение неполадок.
Далее идете Сброс пароля администратора Windows 7 без использования дополнительных программ
И пытаетесь создать учетную запись.

Цитата из второй ссылки

Для изменения параметров пользователей необходим доступ к панели управления Windows или командной строке, запущенной с правами администратора из Windows. Поскольку вход в систему заблокирован, изменения надо произвести до входа. Для этого на первом этапе мы входим в редактор реестра среды восстановления и подгружаем в него часть реестра (куст) установленной Windows 7. С помощью параметра SetupType мы указываем, что перед следующим входом в Windows надо выполнить команду из параметра CmdLine, а в CmdLine указываем командную строку (cmd.exe). Эти параметры изначально предназначены для выполнения административных задач во время автоматической установки Windows, но мы их используем в своих целях. После этого куст реестра выгружается и компьютер отправляется на перезагрузку. Дальше всё просто - в появившемся окне командной строки производим необходимые операции с пользователями и входим в Windows. Приятного использования!