[firediman]

Т.е. вы хотите дать пользователю право принимать решение о том нужен ли ему выход в Интернет на данный момент или нет? »

Конечно. Безусловно. Естественно.

Как вы думаете пользователи не станут постоянно оставлять доступ "включённым" »

Не станут.

...задумываться о решении вопроса не стоит?»

Стоит.

Или может к этой системе нужна процедура авторизации?»

Конечно не будет лишней.

Возможно стоит поднять свой VPN сервер»

На сколько я понимаю одновременно с ЮГ это работать не сможет.

Поясните пожалуйста причины столь интересного выбора режима доступа»

Так надо!

P.S. Этими как выражаетесь "извращениями" (предоставлением возможности подключить или отключить инет имея постоянный доступ к локалке) занимаются практически все провайдеры нашего города (собственно подобные системы как раз для того и разработаны), и мне так же это видится весьма нужным делом.