[scotch]

Вопрос решен.
Если кому интересно:
Любые пользователи имеют право на подключение к серверу при наличии необходимого количества пользовательских лицензий на сервере.

http://www.microsoft.com/rus/licensi...fault.aspx#2_9
«Пользователь» — это лицо, осуществляющее доступ или использующее серверное программное обеспечение или любую его часть. Пользователями могут являться, например, сотрудники, независимые лица, работающие у вас по контракту, агенты, поставщики, лица, оказывающие услуги, или ваши конечные пользователи.

Вывод: продаем 2 сервера (в том числе физических) + 20 пользовательских лицензий из одной организации в другую, переоформляем лицензии в Microsoft, сложив все вместе (лицензии первой и второй организации) получаем - 3 сервера + 55 пользовательских лицензий. Делаем с ними что хотим.