[xoxmodav]

cher, на самом деле программы купить и установить не проблема, однако перед этим надо сначала провести немалую работу по подготовке вагона и маленькой тележки документации. Без неё всё остальное не спасёт вашего товарища. Есть два варианта решения проблемы:
1. Нанять какую-нибудь контору, которая оперативно по имеющимся шаблонам наклепает всю необходимую документацию.
2. Начать курить законодательную базу, тьфу ты - изучать законы, начиная с ФЗ № 152 и заканчивая кучей нормативных актов, СТР-К, документами ФСТЭК и ФСБ, после чего попробовать самостоятельно собрать этот пазл.

И в том и в другом варианте есть свои плюсы и свои минусы, каким идти - решать вам.