[Phoenix]

Человек вынужден читать условия подключения уже после самого подключения. »

Наш ГК РФ не содержит норм, узаконивающих продажу услуг по типу кота в мешке. С абонентом должен быть заключен договор в письменном виде, с которым он ознакамливается до его подписания и находится в ведении относительно порядка предоставления и стоимости услуг. То, что поставщик услуг (в данном контексте - оператор сотовой связи) оставляет за собой право менять их стоимость в одностороннем порядке без согласования с клиентом - это вполне распространенная практика. Пример тому - те же самые банки, меняющие процентную ставку по договорам кредитования. Но не в этом суть.
Суть в том, что,

К тому же это даёт операторам возможность изменять условия хоть каждую секунду, что может быть использовано для обмана потребителей. Сегодня мегабайт стоит рубль, завтра - 500, послезавтра опять рубль. »

Дает безусловно, но это не обман, это условие договора. Что же касается стоимости, то регулирование тарифов сотовой связи должно находится под государственным контролем. Услуги связи — это специфичный вид бизнеса. Главная его особенность в том, что оператор связи не может работать, опираясь только на своё собственное оборудование и линии связи. Он вынужден использовать всю инфраструктуру связи, имеющую много различных собственников. Он не в состоянии заключить договор с каждым оператором, ресурсы которого использует.