HKEY_LOCAL_MACHINE\SOFTWARE\Microsoft\Windows\CurrentVersion\Policies\Explorer
там был пункт NoFolderOptions =1, изменил на 0, появился нужный пункт "параметры папок"

а первоначально искал в
HKEY_CURRENT_USER\Software\Microsoft\Windows\CurrentVersion\Policies\Explorer
а там пункта не было )) т.е. он вроде и был, но я его не мог удалить, когда открыл реестр 2 раз, его уже там не было. Это мне показалось странным...
---
там еще есть функции NoActiveDesktop = 1 и NoActiveDesktopChanges = 1, за что они отвечают? может их на 0 перевести?