[Dimas_83]

Самое интересное если на машине создать пользователя не под доменом, ярлык создаётся »

Такое ощущение, что у вас в сети 2 типа профилей Default User.
Один профиль находится в папке Sysvol на контроллере домена и он копируется при каждом новом заходе пользователя в домен.
Второй профиль, а точнее вторые - это локальные профили на каждом компьютере.

Иными словами, при заходе в домен Default User папка с сервера копируется в локальный профиль пользователя, а при заходе не в домен (т.е. локально на компьютер) Default user также копируется в локальный профиль, но уже из Default User папки на данном компьютере.

Если это так, то просто поправьте доменный профиль Default User.

Также можете автоматизировать процесс через копирование при входе C:\Documents and Settings\%UserName%\Application Data\Microsoft\Internet Explorer\Quick Launch\Свернуть все окна.scf