[Vadikan]

а как можно дать обычному юзеру некоторые права админа, например для изменения даты, системных файлов, настроек. »

Никак, для изменения этих параметров нужно быть администратором. Непонятно, зачем обычному пользователю такие права - просто сделайте его администратором тогда.

на одном при нехватке прав, он выдает окно для ввода пароля админа, а на другом - сразу пишет, что программа заблокирована групповой политикой. В чем разница и как вернуть то окно? »

Проверьте, имеется ли в разделе HKLM\SOFTWARE\Microsoft\Windows\CurrentVersion\Policies\System параметр ConsentPromptBehaviorUser. Если да, удалите или установите значение 1. Если нет, приведите точное сообщение об ошибке и сообщите, настраивались ли политики ограниченного использования программ в secpol.msc.