[Vadikan]

Да, если учетная запись входит в группу Администраторы (а создаваемая в процессе установки входит), а в статье о FirstLogonCommands, еще добавлено, что в этом случае происходит автоматическое повышение прав. Это меня и смутило. »

Написано, и в документации тоже написано:

When a user with administrative privileges logs in for the first time, these commands are run with elevated access privileges. Note: If you create a user account that does not include administrative privileges, the following commands may not be executed: If User Account Control is enabled, then when that user logs in for the first time, a dialog box appears, prompting the user with an option to allow an administrator to apply the commands. If the user selects Cancel, these commands are not executed. If User Account Control is disabled, these commands are not executed.

Я предлагаю беспроблемный способ, но если

решил сначала разобраться, почему не работает этот метод »

тогда вместо батника пробуйте отдельными командами ставить. Либо в батнике пропишите вывод информации в файл перед и после каждой команды, тогда будет по кр. мере ясно, что не срабатывает - он или команды.