[gora]

Из справки по этой команде:

Код:

Поддерживаемые кодовые таблицы с соответствующими странами/регионами или языками приведены в следующей таблице. 
Кодовая страница Страна/регион или язык 
437 США 
850 Многоязыковый (латиница I) 
852 Восточная и центральная Европа (латиница II) 
855 Кириллица (русский) 
857 Турецкий 
860 Португальский 
861 Исландский 
863 Французский (Канада) 
865 Скандинавский 
866 Русский 
869 Современный греческий

Почему здесь нет 1251, не скажу, но 65001 здесь, как видим, отсутствует.
Обойти проблему с файлом конфигурации можно.
- использовать только латиницу и создавать файл в 1251 кодировке. Для модуля пойдет вместо UTF-8.
- использовать только латиницу в 1251 кодировке и не создавать файл заново, а дописывать заготовку файла созданного заранее в кодировке UTF-8 с сигнатурой. Тогда получится полноценный файл конфигурации в кодировке UTF-8 с сигнатурой.

При наличии кириллицы проблему тоже можно решить, но более изощренными средствами с использованием "склеивания файлов", но это уже под конкретную задачу.