[irvine_k]

Просто по каким-то причинам пользователь user, состоящий в Users и Power Users, потерял право повышать привилегии программ через UAC »

Я же написал.
Пользователь User, состоит в двух группах. Можно не грузить безопасный режим, достаточно cmd-> runas /user:User "mmc compmgmt.msc". Одна проблема - изменять ничего не даёт, по вполне понятной причине.