[pva]

1. wordpad умеет (открываешь как текст dos, сохраняешь как ansi)
2. есть функции OemToCharBuff и CharToOemBuff
3. алгоритм: в досе символы с кодами >127 сосредоточены в диапазоне кодов 128-175 и 224-239, остальное - пунктуация; в виндоус в диапазоне 192-255.
На этом примере строим научно-обоснованный алгоритм. Берём повесть о войне и мире, считаем статистику по символам. Открываем wordpad-ом, сохраняем в DOS, считаем статистику (Она будет такой же, только в другом порядке). Теперь открываем неизвестный файл, считаем статистику. По любой норме (лучше L2 - евклидова) считаем расстояние полученного 256-мерного вектора до двух эталонных. Какое меньше - та кодировка и есть.