Сейчас необязательно фавиконку уменьшать до 16, как и необязательно, чтобы она была в формате ico.
Это может быть png, размером в 32х32, но строка добавления будет такая:
Код:
<link rel="icon" type="image/png" href="http://example.com/image.png" />
А для ico
Код:
<link rel="shortcut icon" href="http://example.com/myicon.ico" />
Если все же хотите уменьшить, то попробуйте онлайн генераторы фавиконок. Некоторые хорошо уменьшают.