Сделал как здесь
http://technet.microsoft.com/ru-ru/l...=ws.10%29.aspx , создал wpad.dat , разместил его на веб-сервере, при переходе по адресу файл wpad.dat скачивается, в политиках прописал путь к файлу
http://192.168.2.1:80/wpad.dat , в настройках браузера прописывается wpad.dat , но на проксю не заруливает.