что ж так жестко-то. на столько пользователей... Интернет раздается всем?
есть предложение поставить сервер мониторинга Zabbix, выделить для него простенький комп, да или даже виртуалку, поставить на контроль активность на сетевых картах и мониторить их. На графиках потом посмотреть у кого мож выше чем у остальных. Может есть такие кто пользуется торрентом или еще какой нибудь лабудой, или видео смотрят, у меня были любители радио online послушать...по мониторингу это можно выследить легко. 8mb это же вообще ппц. Элементарно если даже сервера WSUS нету, то канал может забиться чисто обновлениями windows
А в чем проблема таких ограничений в 8mb? у вас тарифы там дикие?