[RoseHill]

Это какие же вы дистрибутивы перепробовали? )) Нельзя ли перечислить? а то, может быть, где-нибудь за это мероприятие по смене раскладки не xkb отвечает.
Чтоб попроще. При смене раскладки вы имеете полное право зажечь огонёк )) scrolllock. Вы, так же, имеете полное право обработать состояние "огонька" и принять решение о смене хоткея для раскладки. Такое деяние, вероятно, можно назвать фильтром. Чтобы этот фильтр не стал "костылём" надо разобраться в коде xkb и там его оформить.
Я не думаю, что смена хоткеев для раскладки в зависимости от текущей - это кому-нибудь кроме вас надо. )) И если не секрет, а вам такая тарзанистость зачем? ))