Charg, понять написанное вами можно, только зная про это...
http://forum.oszone.net/post-2856460.html#post2856460
Программного способа создавать пользовательские тулбары не предусмотрено. Иначе бы каждый второй софт залепил вам таскбар ими.
См. также
Why is there no programmatic access to the Start menu pin list?