[RedScorpio]

Сам спросил, сам отвечаю:
Повышение прав программе по запросу из манифеста в общем случае будет работать только в случае, если она запущена из "безопасного места" (т.е. хотя бы %SystemRoot% или %ProgramFiles%).
Для того, чтобы можно было запускать такую программу из любого места нужно:
1. Win+R -> secpol.msc
- Локальные политики -> Параметры безопасности
2. Отключить:
- Контроль учетных записей: повышать права UIAccess-приложений только при установке в безопасных местах
ну и проверить и отключить, если включено
- Контроль учетных записей: повышение прав только для подписанных и проверенных исполняемых файлов
3. Перезагрузка.