Отправка во вне. Внешний домен определяется как внутренний.

Всем привет!
Не могу настроить правила транспорта на запрет отправки во вне. Создаю правило:
"Применить правило к следующим сообщениям от следующих "адрес юзера" и отправлено пользователем 'Вне организации' организации отправить 'бла бла' отправителю с '5.7.1'"
Не отрабатывает
Для проверки работы правила меняю его немного:
"Применить правило к следующим сообщениям от следующих "адрес юзера" и отправлено пользователем 'Внутри организации' организации отправить 'бла бла' отправителю с '5.7.1'"
Такое правило отрабатывает и при отправке на внутренней адрес срабатывает
Но и при отправке на тот же mail.ru срабатывает это же правило
Не могу понять почему exchange думает что mail.ru это внутри организации, т.е. внутри моего домена, это где то в домене проблема или в настройках exchange.
Вот такой вопрос